Projet de rapport d'initiative présenté par Stéphane Le Foll sur la PAC et le changement climatique.

Contribution de l'agriculture de l'Union aux efforts d'atténuation du réchauffement

Le projet de rapport:

1. affirme que l'agriculture européenne peut contribuer aux objectifs d'atténuation du réchauffement fixés par l'Union en offrant des solutions pour limiter et réduire ses émissions de GES, en favorisant le stockage du carbone dans les sols et en développant la production d'énergies renouvelables durables; souligne qu'il faut pour cela encourager le développement d'une autre agriculture qui concilie mieux les impératifs économiques, sociaux et environnementaux avec les potentialités naturelles de chaque écosystème,

2. estime que l'agriculture biologique et les pratiques de lutte intégrée font partie des systèmes performants sur le plan écologique qui doivent être développés; souligne toutefois qu'il faut trouver des solutions de transition vers une agriculture plus durable pour les autres systèmes qui occupent la majorité des surfaces agricoles;

3. demande en particulier que la future PAC encourage, par des actions d'information et de formation et par des mesures incitatives, les pratiques permettant de limiter les rejets de GES et/ou d'améliorer la fixation de carbone, telles que:

• les techniques combinant un travail simplifié du sol assurant une couverture végétale (labour réduit ou non-labour, maintien des résidus de récolte sur les champs) et permettant des inter-cultures et une rotation des cultures, ce qui maximise la photosynthèse et favorise l'enrichissement des sols en matières organiques, comme l'a démontré le projet SoCo lancé à l'initiative du Parlement européen;

• le développement de l'agroforesterie, de haies, de zones boisées sur les parcelles, des systèmes herbagers de pâturages permanents ou temporaires, ainsi que le reboisement;

• la protection des terres riches en carbone (interdiction de cultures dans les tourbières) et des zones humides (cultures adaptées telles que les roseaux plutôt que drainages);

• et la modernisation des exploitations agricoles (isolation des bâtiments, équipements économes en énergie, utilisation d'énergies renouvelables),

4. souligne que ces pratiques agricoles plus respectueuses des milieux naturels ont aussi des effets positifs sur l'enrichissement de la biodiversité et de la qualité des sols, sur la rétention d'eau et sur la lutte contre l'érosion et la pollution,

5. préconise la mise en place d'une véritable politique forestière à même de promouvoir une gestion et une production durable des forêts et de mieux valoriser les apports de la filière bois, ce secteur étant celui qui contribue le plus à la captation du carbone,

6. souligne que les émissions de protoxyde d'azote peuvent être fortement réduites par une utilisation moindre et plus efficace des engrais azotés (agriculture de précision), en encourageant l'utilisation d'engrais organiques à base de déchets valorisés (biomasse locale issue des inter-cultures, déchets forestiers) ainsi que par le développement de cultures intermédiaires comme les légumineuses fourragères et la recherche de nouvelles variétés à fort potentiel de captation de carbone et d'azote,

7. demande le renforcement des recherches sur l'alimentation du bétail et la sélection génétique des animaux d'élevage dans l'objectif de réduire les émissions de méthane; demande en parallèle la mise en place d'un programme alimentaire qui permette de réduire la dépendance de l'Union envers les protéines végétales importées pour l'alimentation animale,

8. souligne que l'optimisation des systèmes de stockage et d'épandage des déjections animales et le traitement de ces déjections dans des usines de biogaz sont actuellement l'une des techniques les plus prometteuses pour réduire les émissions de méthane, notamment dans les régions à forte densité d'élevage,

9. demande l'accélération des efforts de recherche et de développement pour exploiter et valoriser la biomasse qui se trouve sur les exploitations agricoles (déchets agricoles ou forestiers), le biogaz issu de l'élevage et les autres agro-carburants durables, à condition qu'ils ne remettent pas en cause la sécurité alimentaire;

10. souligne que l'Union est le premier importateur de produits agricoles, ce qui représente un coût carbone supérieur à celui des productions européennes, du fait de critères environnementaux souvent moins élevés dans les pays tiers et des émissions provenant du transport sur de longues distances; estime à cet égard qu'il faut informer les consommateurs via un étiquetage approprié (empreinte carbone), compenser équitablement les efforts entrepris par les agriculteurs européens pour réduire leurs émissions et encourager la diversification des productions locales (notamment le développement des protéines végétales dans l'Union),

11. souligne que l'Union doit réinvestir dans la politique de développement agricole pour coopérer à la diffusion de nouvelles pratiques et favoriser le développement d'autres agricultures durables dans le monde,

Mesures d'adaptation de l'agriculture européenne aux conséquences du réchauffement

12. souligne que l'agriculture européenne doit s'adapter dès maintenant aux conséquences des modifications climatiques en cours et se préparer à l'impact globalement négatif qu'auront ces changements pour de nombreuses régions de l'Union;

13. estime que la PAC doit encourager financièrement les producteurs européens à prendre les mesures d'adaptation agronomiques qui s'imposent en fonction de leur région, telles que:

• la gestion optimale des ressources en eau (systèmes d'irrigation plus efficaces, retenues collinaires, etc.);

• le choix de variétés et une rotation des cultures adaptées en fonction de la sécheresse, des maladies etc.;

• la protection des sols (en garantissant leur matière organique) contre l'érosion hydraulique et aérienne;

• la plantation de haies ou de surfaces boisées en bordure des parcelles pour retenir l'eau, limiter les ruissellements et servir de brise-vents et d'abris aux auxiliaires de cultures comme les insectes pollinisateurs;

• les mesures de surveillance et de contrôle des insectes et des maladies;

• la gestion forestière pour limiter les risques d'incendies,

A propos de Stéphane Le Foll (source : Wikipédia)

Stéphane Le Foll, né le 9 février 1960 au Mans, est un homme politique français membre du Parti Socialiste, vice-président du groupe de l'Alliance progressiste des socialistes et des démocrates au Parlement européen depuis le 24 juin 2009.

Il est titulaire d'une maîtrise et d'un DEA d'économie, ainsi que d'un diplôme professionnel spécialisé au Conservatoire national des arts et métiers.

Il a été professeur d'économie au lycée agricole de Rouillon (72) et au lycée de La Ferté-Bernard (72) puis chargé de cours à l'Université de Nantes.

Il a été le directeur du cabinet de François Hollande, premier secrétaire du Parti Socialiste de 1997 à 2008.

Le 20 novembre 2008, il est élu premier secrétaire fédéral du Parti socialiste de la Sarthe.

Il est président de l'association "Répondre à Gauche"[

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